构筑起失能老人长期照护的安全网——青岛市推行长期医疗护理保险的实践与思考

摘要

随着老龄化进展,失能人口的增加,为适应这种趋势,减轻失能者家庭的负担,2012年7月,青岛市出台了《关于建立长期医疗护理保险制度的意见(试行)》.在全国率先推行社会长期护理保险.目前这项制度运行已满1年,取得了较好的效果.本文介绍了该项制度出台的背景和覆盖范围、基金筹集等主要内容，该制度缓解了城镇失能患者及其家庭的医疗和护理负担，受到群众的普遍欢迎，促进了医疗资源的合理利用，提高了基金使用效率，缓解了医保支付压力，促进了护理服务机构的发展，推动了医养结合、医护结合的养老服务体系的建设，为全面推开长期护理保险积累了经验，建议拓展制度保障的内涵，将失能者生活护理纳人基金支付范围，扩大保障基金规模，建立稳定的筹资机制，解决长期护理保险经办管理人员不足的问题，制定老年人自理能力评估标准，建立评估制度，采取有效措施，积极推进护理服务体系建设。