汶川地震启示:必须建立有效的灾害预算

摘要

我国是一个灾害频发的国家,今年5月12日就发生了汶川特大地震,给人民生命财产和国民经济造成了巨大的损失.像地震一类的灾害不仅仅是纯粹的自然灾害,而是自然灾害与人类行为的综合结果.为了最小化灾害的损失,本文从灾害预算的角度,探讨了在我国这样一个自然灾害多发的国家,在灾害预防①(即灾害预警和防治)及灾害救助中,如何编制灾害预算,最大限度发挥财政预算的积极作用.