我国地方政府债务问责案例与问责体系解析

摘要

2017年地方政府违法违规融资问责的先河开启,案例涉及区域之广、违法违规方式之多样及责任人员之众等都充分暴露了存在的问题.作为一个完整地方债务管理机制的必要组成部分,监督问责是遏制地方政府隐性债务的过快增长,进而防范化解重大风险的重要手段.问责体系的持续完善已成为顺应新形势、适应新常态下推进地方政府债务治理能力和治理体系现代化的迫切需求.本文首先系统梳理了问责案例,继而基于问责事由、问责对象、问责主体、问责方式和问责程序等角度着重解析了现行的问责体系,最后为问责体系的进一步完善提出政策建议.