1978年以来我国地方政府债务政策演化

摘要

改革开放四十年来,政府发行的债券对推动我国经济建设与实现国家良治意义重大,而其相关政策的演化过程也受到国家经济制度与财政体制变革的影响.梳理1978年-2018年我国地方政府债务相关政策,将其演化过程分为五个阶段,并剖析制度变迁的特征与经验,进而基于政策演化所面临的问题,提出以"强化制度设计、形成监管合力、规范政策执行"为核心的政策建议,以期为地方政府债务治理提供决策参考.